Nova série das Contas Nacionais terá 2021 como ano de referência e está prevista para começar a ser divulgada em 2028.
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) está trabalhando na revisão da metodologia utilizada para calcular o Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro. A atualização faz parte da implantação de uma nova série do Sistema de Contas Nacionais, que terá 2021 como ano de referência, substituindo a atual série baseada em 2010. Os primeiros resultados da nova metodologia estão previstos para 2028. (IBGE)
A discussão ganhou repercussão nesta semana depois de informações sobre a possibilidade de estimar atividades ilícitas, como o comércio de drogas, no cálculo do PIB. O próprio IBGE publicou esclarecimentos em 24 de setembro para explicar que o processo ainda está em andamento e que as definições metodológicas não estão todas concluídas. Portanto, não se trata de uma alteração já incorporada aos números atuais da economia brasileira. (Agência de Notícias IBGE)
Nova metodologia do PIB terá 2021 como referência
A revisão faz parte de um processo de atualização do Sistema de Contas Nacionais brasileiro. Atualmente, as contas utilizam 2010 como ano de referência, enquanto a nova série será estruturada tendo 2021 como referência. O objetivo é atualizar as informações utilizadas para representar a estrutura da economia brasileira e incorporar novas fontes de dados e aprimoramentos metodológicos. (IBGE)
O IBGE explica que a implantação da nova série ainda está em desenvolvimento. Em nota divulgada recentemente, o instituto informou que a revisão seguirá em andamento até a divulgação dos primeiros resultados, prevista para 2028. Isso significa que detalhes sobre quais atividades serão incorporadas ou como determinadas estimativas serão calculadas ainda dependem da conclusão dos estudos técnicos. (Agência de Notícias IBGE)
A atualização também segue um processo de revisão das estatísticas econômicas utilizado internacionalmente. O sistema de contas nacionais busca registrar a produção de bens e serviços, a renda gerada e os diferentes componentes da atividade econômica. No caso brasileiro, o PIB é calculado a partir de diversas bases de dados, incluindo informações produzidas pelo próprio IBGE e por outros órgãos públicos. (IBGE)
Para o consumidor, uma mudança na metodologia não significa necessariamente que a economia tenha crescido ou diminuído de um momento para outro. O que muda é a forma como determinados dados são organizados, estimados e incorporados às contas nacionais. Por isso, séries históricas podem passar por revisões quando uma nova metodologia é implantada.
Inclusão de atividades ilícitas ainda está em estudo
A possibilidade de incluir estimativas relacionadas ao mercado de drogas ilícitas foi o principal ponto que chamou atenção após a divulgação de informações sobre a revisão. Segundo o IBGE, entretanto, é necessário diferenciar o estudo metodológico de uma decisão definitiva sobre os números que serão publicados na nova série. O instituto reforçou que o trabalho ainda não foi concluído. (Agência de Notícias IBGE)
A discussão está relacionada ao próprio conceito de atividade econômica utilizado nos sistemas internacionais de contas nacionais. A metodologia busca medir a produção e o consumo de bens e serviços dentro da economia, inclusive quando determinadas atividades são ilegais, desde que possam ser estimadas de maneira tecnicamente adequada. O debate, portanto, envolve critérios estatísticos e não significa que o IBGE esteja legalizando ou reconhecendo juridicamente essas atividades.
A revisão também precisa considerar a disponibilidade e a qualidade dos dados. Atividades que não são registradas formalmente exigem métodos específicos de estimativa, justamente porque não existem registros convencionais de produção, vendas ou faturamento comparáveis aos utilizados em setores formais da economia.
O tema ganhou espaço nas redes sociais e no noticiário depois que a possibilidade de contabilização foi apresentada como uma mudança no PIB. O esclarecimento do IBGE é importante justamente porque o instituto ainda está avaliando a metodologia e não apresentou os resultados definitivos da nova série. (Agência de Notícias IBGE)
O que muda para os números da economia brasileira
O PIB é um dos principais indicadores utilizados para acompanhar o desempenho da economia. Ele representa o valor dos bens e serviços finais produzidos no país durante determinado período e pode ser calculado pelas óticas da produção e da despesa. O IBGE atualmente apresenta os resultados nacionais por grandes grupos como agropecuária, indústria e serviços. (IBGE)
Quando uma nova série metodológica é implantada, os dados podem ser recalculados para manter a comparação entre diferentes períodos. Isso é importante porque alterações na estrutura produtiva brasileira podem fazer com que determinadas atividades tenham peso diferente na economia em comparação com anos anteriores.
A atualização também pode incorporar novas fontes de informação. O próprio IBGE destaca que o cálculo do PIB utiliza dados provenientes de diferentes pesquisas e registros, incluindo informações sobre indústria, comércio, serviços, agricultura, preços, comércio exterior e outras áreas. A combinação dessas bases permite construir uma representação mais detalhada da atividade econômica nacional. (IBGE)
A previsão atual é que os primeiros resultados da nova série sejam divulgados em 2028. Até lá, o IBGE continuará realizando estudos, testes e revisões metodológicas. A instituição também já publicou notas técnicas relacionadas à implantação da série com referência em 2021, incluindo documentos sobre a metodologia e o consumo das famílias. (IBGE)
A mudança, portanto, deve ser acompanhada como uma atualização estatística de longo prazo. Os números atuais do PIB continuam seguindo a metodologia vigente até que a nova série seja oficialmente implantada e divulgada pelo instituto.
Fontes:
- IBGE — esclarecimento sobre a nova série do Sistema de Contas Nacionais
- IBGE — esclarecimento sobre a matéria envolvendo drogas ilícitas no PIB
- IBGE — Notas metodológicas da nova série, referência 2021
- IBGE — explicação sobre o PIB brasileiro
- UOL — reportagem sobre a revisão da metodologia do PIB
- Aos Fatos — contexto sobre a metodologia internacional do PIB